Náhradní plnění

Legislativa

Povinnosti zaměstnavatelů v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením přináší zákon č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti a dále je uvedené upraveno v prováděcí vyhlášce MPSV ČR č. 518/2004 Sb. Novelizace od začátku roku 2012 přinesla v předmětné oblasti celkem podstatné změny.

Každá společnost nebo firma, která zaměstnává více než 25 přepočtených zaměstnanců musí dávat práci lidem se zdravotním postižením. Zjednodušeně: na každých 25 lidí "zdravých" pak musí přijmout 1 úvazek člověka s handicapem.

Tuto povinnost optimálně plní tak, že sám vytváří vhodná pracovní místa a OZP zaměstnává jako své zaměstnance, kterým uzpůsobí pracoviště, zadává úkoly, přiděluje práci, odměňuje. Takto zaměstnané osoby si započítá do plnění zákonné povinnosti, osoby s těžším zdravotním postižením dokonce 3x (§81 odst. 4 a 5).

Za každou nezaměstnanou OZP by pak ale byl bez využití náhradního plnění povinen odvést po skončení kalendářního roku pokutu - odvod do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy, tedy zhruba 61.555 Kč za každý nenaplněný 1 celý přepočtený úvazek.

Tzv. "náhradní plnění" je třetí možností, jak si zákonnou povinnost již bez finanční sankce naplnit. Spočívá v tom, že zaměstnavatel, který sám není schopen (např. z důvodu obsahu svých činností, nedostupnosti pracovišť) zaměstnat dostatečný počet OZP, naváže spolupráci s firmou, která se na zaměstnávání OZP naopak zaměřuje - OZP tvoří více než 50% jejích zaměstnanců. Jde o chráněné dílny a chráněná pracoviště, od kterých je možné odebrat výrobky, nakoupit služby nebo takovéto firmě zadat vhodný výrobní program. Jeden úvazek OZP si pro účely splnění své zákonné povinnosti zaměstnavatel započte za každou finanční spolupráci v objemu sedmi-násobku průměrné mzdy v NH (tedy úvazek OZP za odebrané výrobky nebo zakázku v objemu 172.354 Kč bez DPH). Tato spolupráce se každopádně vždy vyplácí, protože přináší povinné firmě hodnoty, oproti 36% z této částky jako pokuty bez jakéhokoliv efektu a benefitu.

Poskytovatelé náhradního plnění jsou pro rok 2013 a následující nově limitováni maximálním objemem, který jsou svému okolí schopni poskytnout. Jedná se o 36 násobek průměrné mzdy za přepočtený počet zaměstnanců OZP v roce předchozím. Na jednoho zaměstnance OZP tedy mohou rozpočíst a potvrdit nejvýše 886.392 Kč. Z tohoto důvodu je doporučeno si dopředu (i smluvně) rezervovat potřebný finanční objem náhradního plnění u svých dodavatelů.